Головна › Усі петиції › Федеральна модель перевірки й винагороди за доведено ефективні пропозиції поліпшення публічних систем
Публічний контроль · Петиції
Федеральна модель перевірки й винагороди за доведено ефективні пропозиції поліпшення публічних систем
Чернетковий переклад. Авторитетні оригінали — російською та німецькою, доки цей переклад не звірять слово в слово.
Для публічної петиції Бундестагу: вимога до 500 знаків, обґрунтування до 3 000; текст німецькою.
Німецький текст для форми Бундестагу
Der Deutsche Bundestag möge die Bundesregierung auffordern, einen bundesweit einheitlichen, transparenten Rechts- und Verfahrensrahmen zu schaffen, nach dem Bürgerinnen und Bürger sowie Beschäftigte für nachweislich wirksame Verbesserungsvorschläge zu öffentlichen Systemen eine angemessene Vergütung erhalten können, wenn der Vorschlag nach unabhängiger Prüfung übernommen, erprobt und mit messbarem Nutzen umgesetzt wird.
Обґрунтування
Германия уже использует предложения по улучшению, однако соответствующие механизмы неоднородны. Закон о служебных изобретениях предусматривает вознаграждение за служебные изобретения и отдельные технические предложения по улучшению; специальные правила существуют и для работников публичной службы. Государственные органы также используют управление идеями. В Баварии граждане могут подавать предложения по улучшению государственной администрации, а сотрудники могут получать премии за принятые предложения. Однако из существующих механизмов не следует единая федеральная процедура, которая давала бы внешнему автору прозрачную возможность получить вознаграждение за фактически принятое и доказуемо результативное улучшение.
Петиция не предполагает автоматическую оплату мнений, критики или любой предложенной идеи. Вознаграждение должно возникать только тогда, когда предложение конкретно зафиксировано, проверено на компетенцию и соответствие праву, при необходимости испытано в ограниченном пилоте, фактически принято и даёт проверяемый результат.
Результат должен определяться по заранее выбранным критериям: снижение расходов, уменьшение времени обработки, сокращение ошибок, повышение доступности, правовой определённости или качества обслуживания, а также измеримый экологический или общественный эффект. Исходное состояние, изменение и итог должны документироваться.
Форма вознаграждения может зависеть от характера результата: фиксированная премия, ступенчатая премия либо участие, связанное с подтверждённым результатом. Необходимо заранее определить размеры и пределы выплаты, порядок учёта нескольких авторов, конфликт интересов, защиту конфиденциальной информации и процедуру пересмотра оценки.
Формула процесса: проблема → предложение → проверка → пилот → измерение эффекта → внедрение → вознаграждение.
Пов’язані сторінки
Міжнародна патентна реформа: окрема тема; ця петиція про винагороду за поліпшення державних систем.