Головна › Усі петиції › Доступність участі в Бундестазі: мовний доступ до петицій, переклади та субтитри
Публічний контроль · Петиції
Доступність участі в Бундестазі: мовний доступ до петицій, переклади та субтитри
Чернетковий переклад. Авторитетні оригінали — російською та німецькою, доки цей переклад не звірять слово в слово.
Робоча версія 6.11.26, підготовлена на основі аналізу 22.9.26.
Для публічної петиції Бундестагу: вимога до 500 знаків, обґрунтування до 3 000; текст німецькою.
Німецький текст для форми Бундестагу
Der Bundestag möge sicherstellen, dass Personen mit Petitionsrecht nach Art. 17 GG (unabhängig von Staatsangehörigkeit und Wohnsitz) einen verständlichen Zugang zu den für die Ausübung dieses Rechts nötigen Informationen und Werkzeugen erhalten: mehrsprachiger Mindestzugang zum Petitionsverfahren, Untertitel und Textdokumentationen von Anleitungsvideos sowie klare Kennzeichnung rein deutschsprachiger Inhalte. Der deutsche Originaltext kann der allein rechtlich maßgebliche Text bleiben.
Обґрунтування
Право на петицию по ст. 17 Основного закона Германии, по правилам самого Бундестага, не зависит от гражданства или места жительства. Формально универсальное право и практический доступ к нему — не одно и то же.
Сравнение официального сайта Бундестага показывает существенное различие между немецкой и русскоязычной версиями. Немецкая главная страница предоставляет актуальную парламентскую повестку, публичные заседания комитетов, текущие события, даты, петиции и прямой доступ к подаче и просмотру петиций. Русскоязычная версия содержит значительно более ограниченный информационный набор и не предоставляет сопоставимого функционального обзора парламентского участия.
Дополнительно действующие правила публичных петиций предусматривают, что публичная петиция и её обоснование должны быть составлены на немецком языке.
Отдельная проблема касается видеоинструкций и объясняющих материалов. Сам Бундестаг признаёт в своей декларации о цифровой доступности, что некоторые видео ещё не имеют субтитров, хотя парламент одновременно уже использует субтитры и немецкий жестовый язык для ряда трансляций и видеоматериалов.
Вопрос поэтому следует ставить не как требование перевести каждую страницу парламента на все языки мира, а точнее: насколько человеку, которому Основной закон предоставляет право на обращение в парламент, обеспечен понятный и практически доступный путь к информации о том, как этим правом воспользоваться?
Предметом проверки могут стать минимальный многоязычный доступ к процедуре петиций; субтитры и текстовые расшифровки всех обучающих видео; возможность выбора переведённых субтитров; понятное обозначение материалов, доступных только на немецком языке; сохранение выбранного языка при переходах между разделами; официальный перевод ключевых постоянных инструкций и ясно обозначенный машинный перевод быстро меняющегося содержания.
Немецкий оригинал при этом может оставаться единственным юридически обязательным текстом. Перевод выполняет другую функцию: позволяет человеку понять процедуру, подготовиться к ней и фактически воспользоваться предоставленным ему правом.
Такой подход позволяет отдельно измерять не наличие кнопки выбора языка, а реальную функциональную доступность парламентского участия.